2月9日，中国两大汽车央企——长安汽车与东风汽车同步发布公告，宣布间接控股股东（兵器装备集团与东风集团）正与其他国资央企筹划重组事项。从公告内容来看，行业内多年反复提及和讨论的汽车央企整合事宜，或许从传言变为现实。而且已经有消息称，2月11日，国资委改革局将组织召开专项会议。

在央企落实国有资本向战略性新兴产业集中政策的大背景下，汽车行业作为国民经济的重要支柱产业，自然成为改革的重点领域。近年来，国资委对汽车央企的考核不断优化，如将市值管理考核纳入央企负责人业绩考核，对新能源车业务进行单独考核等，旨在激励汽车央企加快向新能源科技型企业转型，提升经营水平和市场竞争力。在这样的政策导向下，汽车央企通过战略整合与规模调整，实现资源的优化配置与协同利用，成为必然趋势。东风与长安的重组筹划，正是在这一时代背景下的顺势之举。

▍响应国资改革与新能源转型需求

此次合并是国资委推动央企“战略性重组+专业化整合”的直接体现。2024年3月，国资委主任张玉卓公开指出，就新能源汽车领域来说，几家国有汽车企业的发展还不够快，“不如特斯拉，不如比亚迪”，国资委（即国务院国有资产监督管理委员会）将调整政策，对三家中央汽车企业，进行新能源汽车单独考核。长安与东风的合并，旨在整合双方资源以突破电池、智能驾驶等关键技术，缩小与头部企业的差距。

而关于央企的新能源发展，业内有观点认为，合资品牌这些曾经的“利润奶牛”，在电动化路线上不够迅速，影响了集团的新能源汽车发展。同时，业内对于国内车企改革的声音也愈发响亮。工信部曾多次提及鼓励优质新能源车企业兼并重组，做大做强，推动提高产业的集中度。发改委也表示，将继续通过政策引导、规范监管等方式营造公平竞争的市场环境，推动汽车产业转型升级和企业优化重组。

此前，一汽、东风、长安组建“T3汽车国家队”的传闻曾备受关注，但始终未能获得实质性进展。此次两家央企同步推进重组，再度点燃业界对T3整合的期待。三家企业此前就有过项目合作，2018年合资组建“T3出行”进军网约车市场，并于次年正式上线。这次合作经验或将有助于缩短此次东风公司与长安汽车重组的磨合周期。

对于长安汽车和东风汽车来说，通过重组可以优化资源配置，提升产业竞争力。2024年，长安汽车总销量达到268万辆，创下7年来的新高，同比增长5.1%，连续5年实现同比正增长。同时，其新能源销量突破73.4万辆，同比增长52.8%。虽然成绩亮眼，但距离去年年初长安汽车董事长朱华荣定下的280万辆年销目标，还有近12万辆的差距。

同时，东风集团全年销量达248万辆，同比增长2.5%，得益于自主品牌崛起，东风集团实现了自2017年以来全年销量增速的首次转正。不过东风集团仍未能完成2024年定下的320万辆的销量目标，完成度仅为77.5%。

▍新能源与智能化突破机遇

再将目光投向当下的汽车市场，新能源汽车的发展可谓日新月异。中国作为全球最大的新能源汽车市场，2024年全年，中国新能源汽车产销量分别达1288.8万辆和1286.6万辆，同比分别增长34.4%和35.5%。在这个市场中，传统车企也面临着巨大的转型压力。

一方面，新兴电动车企凭借创新的技术和灵活的市场策略，迅速抢占市场份额；另一方面，消费者对新能源汽车的需求日益多样化，对车辆的智能化、续航里程、充电设施等方面提出了更高要求。传统车企若想在这场新能源变革中不被淘汰，必须加快转型步伐，而重组整合无疑是一条重要的途径。

截至2月9日，长安汽车总市值1342.37亿元，东风汽车总市值146亿元。如今的长安汽车已经完全导向智能汽车制造赛道，目前拥有长安、深蓝、启源、阿维塔、跨越、凯程等品牌，长安汽车董事长朱华荣表示，7年来长安汽车投入了1148亿元、1.8万人，实现多项成果与突破，整车AI算力达1000+TOPS，拥有长安天域OS操作系统、打造天枢智驾系统并搭配冗余软硬件安全系统。

东风汽车则拥有岚图、猛士、奕派、风神、纳米，就销量而言，目前此次两大汽车企业的重组动向，为市场提供了更多想象空间。

在新能源与智能化上的一致追求，让业界对双方整合赋予了更多期待。业界普遍认为，长安与东风的重组，将有助于整合各方资源，形成更大的规模经济效应，缓解成本压力，更好地应对市场竞争。长安汽车董事长朱华荣曾多次公开表示：未来3-5年，将有80%中国燃油车品牌“关停并转”，兼并重组将成为行业常态。

合并后的企业，在市场份额上有望登顶国内车企榜首，改写国内汽车市场的竞争格局；在资源整合方面，双方能够实现优势互补，在技术研发、品牌布局、市场渠道等多方面协同发展，提升企业的整体实力；在国际化进程中，将加速全球化布局，与国际汽车巨头展开更有力的竞争。

此外，东风、长安突发合并重组消息，但一汽方面并未参与进来。有业内人士认为，此次合并可能成为“T3国家队”（一汽、东风、长安）全面整合的前奏。若成功，将激励广汽、北汽等地方国企加速混改，甚至推动蔚来、小鹏等新势力与国资绑定，形成“民企创新+国企资源”的新生态。