撰文 / 牛一龙

编辑 / 黄大路  
设计 / 赵昊然

无论是英国还是中国，均正寻求改善关系。

10月18-19日在北京和上海走一遭的英国外交大臣戴维·拉米（David Lammy）通过这次中国行不得不承认，英国必须“认识到中国对英国经济的重要性”。

英国工党在大选胜利后表示，“英国又重新回到了”世界舞台。而对华是其中一环。

英国新任首相的顾问曾在9月点名批评过四位英国前首相，称过去十年里，英国保守党政府犯下最大的错误，就是对华态度急转弯，疯狂示好后又疯狂针对中国，导致两国关系恶化。

拉米这次主动提到，中英之间不存在“铁幕”，就是向中方做的第一个承诺，意味着在英国新工党政府看来，英国不会和中国进行冷战式的对抗。双方更应该聚焦于互利合作，展开良性互动。这也是英国对中英关系的一个新说法。

美联社10月18日报道，拉米表示，与中国的接触“务实且必要”。他是自今年7月工党政府上台以来首位访华的英国内阁大臣，也是应中国外交部的邀请。

此前，英国商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹（Jonathan Reynolds）当地时间周一（14日）在工党政府组织的国际投资峰会间隙表示，英国不打算追随欧盟对从中国进口的电动汽车加征关税，因为英国企业尚未提出相关投诉、要求英方进行调查。他还表示，接触是件好事，英国“需要与中国进行更多接触”。

当地时间10月4日，欧盟就是否对中国电动汽车征收为期五年的反补贴税举行投票。欧盟委员会发布的声明显示，投票中欧委会对中国进口纯电动汽车征收关税的提议获得欧盟成员国的必要支持。

欧洲主要汽车制造商大众、宝马、梅赛德斯-奔驰等强调，对华电动汽车加征关税是“错误做法”，是对欧洲汽车工业的“致命信号”。

中国行业协会一位官员表示，英国是中国汽车出口到欧洲的主要国家之一，其出口量在2022年、2023年、2024年上半年的出口量分别为14.8万辆、21.4万辆、11.3万辆，保持增长态势，名列前茅。

目前，英国还在生产的汽车品牌主要包括劳斯莱斯（Rolls-Royce）、宾利（Bentley）、阿斯顿·马丁（Aston Martin）、捷豹路虎（Jaguar Land Rover，捷豹和路虎品牌）、迈凯伦（McLaren Automotive，也称麦克拉伦）、路特斯（Lotus Cars，也称莲花汽车）、迷你（MINI），这些品牌都在英国设有生产基地，并持续在全球范围内生产和销售汽车。

一位中国汽车分析师认为，中国和英国在汽车合作渊源很深，包括中国车企已经反向收购了名爵、路特斯等品牌，英国这些豪华车在中国卖得比较好，中国也是劳斯莱斯最大的市场之一。

乘联分会秘书长崔东树在10月22日举办的“起势——2024中国（武汉）智能与新能源汽车论坛”上介绍，英国至今仍是世界第七汽车消费国，虽然已从2019年的268万辆跌落到2023年的225万辆，但2023年销量同比增长18%，2024年1-8月销售150万辆，同比增长8%，高于法国、加拿大、意大利、韩国、俄罗斯等市场。

当前，英国、德国和欧盟在对华电动车问题上有明显分歧。这有利于中国汽车走向欧洲。

中英关系现在“站在新的起点上”

法国国际广播电台网站10月19日报道，拉米19日在结束对中国的访问之际，呼吁伦敦与北京恢复对话，敦促两国展现“更多外交”。

18日，拉米在北京与中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥和中共中央政治局委员、外交部长王毅举行会谈，之后前往上海会见英国商界领袖。

香港《明报》网站10月18日报道称，丁薛祥18日会见拉米时表示，中英都是联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，双方利益深度交融。

英国外交部的新闻稿援引拉米的话说：“我们必须经常、坦诚地谈论双方的争议领域以及符合英国国家利益的合作领域。”

与王毅的会谈中，拉米说，“双方在气候、能源和自然、科技、贸易和投资、卫生和发展等领域的互利合作空间”非常大，北京和伦敦应该“为复杂的挑战找到务实的解决方案”。

王毅表示，中英关系现在“站在新的起点上”，并谈到“双边合作信心”得到了提振。

王毅指出，英国工党政府提出发展长期、稳定、有战略意义的对华关系，中方对此积极评价。中方同意全面恢复两国各领域对话合作机制。

拉米表示，英国政府致力于以连贯、相互尊重、符合双方长期利益的方式，加强同中国对话合作，有效管控分歧。

路透社分析指，中国和英国朝着进一步改善关系迈进。北京方面称，工党新政府发展“务实”双边关系的计划是“新的起点”。

拉米此次访华旨在表明，尽管存在分歧尖锐的领域，但英国正在采取与中国加强关系的战略方针。王毅在北京与拉米举行会谈时说，“中英关系……现在站在新的起点上”，“大国竞争不应成为这个时代的底色”。

路透社认为，英国正寻求在工党新政府领导下重启与北京的关系。

彭博新闻社网站指出，中国外交部长王毅说，中英关系“站在新的起点上”。这是迄今为止最明确的信号，表明工党在伦敦重新掌权后，北京希望关系解冻。

更多外交和好戏在后面

新加坡《联合早报》10月20日报道，上海市市长龚正19日与到访的英国外交发展大臣拉米会面时说，期待上海和英国加强经贸、双向投资合作。

龚正说，上海是中英交流合作的重要桥梁，先后与伦敦金融城建立友好交流关系，与利物浦市、大伦敦市结为友好城市。上海是英国企业投资中国的首选地，超过三分之二在华英国企业将总部设在上海，英国也是上海企业“走出去”的重要目的地之一。欢迎英国企业用好中国国际进口博览会这个大平台，把更多的优质产品、先进技术和特色服务带到上海、带入中国，在绿色经济、数字经济、先进制造、金融服务、医疗健康等领域持续拓展在沪投资布局。同时，加强教育科技、文化艺术、体育等领域交流，推动两地人民到对方旅游，领略彼此风光。

拉米说，在这个竞争激烈、发展面临诸多挑战的时代，英中两国都有共同责任推动全球发展。两国同为贸易大国，都有创新基因，也有转型的目标，需要进行更有力的沟通与交流。上海是英中合作的重要切入点，英国与上海经贸往来密切，各领域交流广泛，且有很大的合作潜力。希望采取更开放的举措，深化气候变化应对、金融、产业、教育、文化、体育等领域合作，加强双方交流与联系。

拉米在华访问期间表示：“我认为需要更多而不是更少的外交。这就是为什么我作为英国外交发展大臣来到这里如此重要，也是为什么我们必须不断回到中国来。”

拉米此行低调，官方也没有宣布任何新的贸易协议或政策合作，主要原因也许是工党政府仍在制定它的对华政策。工党正在对英中关系进行所谓的“跨白厅审计”，这项工作要到明年才能完成。届时，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves），甚至首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）有可能访问中国。

分析人士称，英国政府的对华立场可以用三个词来概括：挑战、竞争、合作。

9月8日，民众在英国伦敦举行的汉服展示活动上购买饰品，新华社发

拉米在北京期间，英国国家统计局公布的数据显示，截至今年3月底，英中年贸易额从12个月前的1100亿英镑(1英镑约合9.27元人民币)猛跌至870亿英镑，降幅达21%。

英国《每日电讯报》网站10月20日一篇题为《英国在与中国打交道时必须谨慎行事》的文章中说到，英国对中国的商品和服务出口总额下降了24%，商品出口一项在一年内暴跌了31%。要想继续掌权，工党必须留住很多选区的制造业就业岗位，而商品出口支撑着这些岗位。

英国《晨星报》网站10月17日在题为《是时候挺身而出反对抨击中国了》的社论中说，15年来，英国经历了经济危机、财政紧缩和国家核心职能的退化。在这之后，要解决使英国陷入困境的经济和社会问题，其中一个重要因素是发展与中国的经济联系，因为中国仍然是世界上最具活力的经济体之一。制裁和中断贸易对英国造成的伤害肯定大于对中国造成的伤害。